煤炭企业信息化发展问题并对策研究初探

摘要：随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，特别是我国加入WTO，为煤炭工业发展带来巨大的机遇和挑战。在这种市场发展的背景条件下，对煤炭企业自身的经营水平和发展提出了紧迫的要求，企业信息化发展成为与国际市场接轨的必然要求之一。 本文结合煤炭行业自身的特点，对目前煤炭企业信息化存在的问题和误区进行分析，并通过实际案例提出解决这些问题就是要整合信息孤岛并逐渐向电子政务方向发展。

关键字：信息化、煤炭企业、管理信息系统、电子政务

煤炭行业概述

煤炭是世界上储量最丰富的化石燃料，在结束了长达30多年的煤炭供应紧张局面，中国已成为世界第一大产煤国，世界第二大煤炭出口国。长期以来，煤炭在我国一次能源生产和消费构成中均占2/3以上，随着加工转换和利用技术水平的提高，煤炭可能成为高效、清洁利用的能源，其作为中国基础能源的重要地位不可动摇。

随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，特别是我国加入世界贸易组织，为煤炭工业发展带来巨大的机遇和挑战。一是与国际经济接轨，有利于引进国外资金、技术和管理，促进煤炭工业结构调整；二是我国具有煤炭资源丰富、品种齐全、靠近主要进口国家和地区的优势，特别是目前我国在亚洲煤炭贸易市场中仅占有20%的份额，煤炭出口增长潜力较大。

但同时我们应该看到，加入WTO后，我国能源供应将在一个更加开放的体系中配置。国外石油、天然气等优质能源进口量和价格的变化，将直接影响国内煤炭市场的供求关系。钢铁、建材、化工等高耗能产品关税下降，国外同类产品以价格、质量优势进入国内市场，进口量的增加将间接减少国内煤炭消费。我国外贸体制将逐步与国际接轨，实行外贸经营资格登记注册制度，逐步对各类企业进出口贸易放开经营，对我国现行煤炭出口贸易将产生重要影响。

在这种市场发展的背景条件下，对煤炭企业自身的经营水平和发展提出了紧迫的要求，企业信息化发展成为与国际市场接轨的必然要求之一。

煤炭行业信息化必要性

面对煤炭行业蓬勃发展带来的机遇和挑战，国家在煤炭行业十五规划中明确提出行业发展思路是：以发展为主题，以市场为导向，以企业为主体，以改革开放和科技进步为动力，大力调整煤炭工业结构。

如何适应国家煤炭行业的发展思路，快速提升企业的核心竞争能力，成为各个煤炭企业必须去思考和行动的。尤其是入世后我国企业要在全球一体化的市场上与国际一流企业在同等条件下展开竞争，竞争的内容已不仅仅是产品的竞争，更重要的是品牌、营销渠道、服务质量、市场准入等全方位的竞争。面对用信息技术武装到牙齿的国际竞争对手，能否在尽可能短的时间内缩小差距，提高我们的国际竞争力，企业信息化是唯一一条有效的途径。

另外，通过应用信息技术再造企业管理的过程，包括改造管理流程，提高管理效率，实现企业体制创新、技术创新和管理创新，实现改造传统产业，调整行业和产品结构、增强企业核心竞争力，构成以信息化带动企业现代化的发展之路。

煤炭企业信息化整体现状

我国煤炭企业的信息化建设起步并不晚，但信息化水平与其他行业相比相对较低，一是煤炭企业管理水平相对落后; 二是人员素质相对较差，尤其缺乏高水平的企业管理人才和信息技术人才。因此导致目前煤炭企业信息化存在一系列的问题。第一，企业信息系统的开发和应用绝大部分仍然停留在重复的单项开发和单项应用的水平上，形成了一个个的信息孤岛；部分企业建成了计算机网络，但大多数也只是空网，各子系统之间没有共享数据。目前，很少有企业建成完善的管理信息系统，只有不到10%的企业初步实现了基本的应用系统集成，建成了初步的管理信息系统雏形。特别是近几年，由于煤炭行业不景气，效益滑坡，很多企业开不出工资或工资水平很低，相当一部分煤炭信息技术人员流失，使本来就很缺乏的信息技术人才更加匮乏，本来就很薄弱的信息化工作更难开展，有的甚至停顿或瘫痪了。

第二，煤炭企业的一些领导决策层对信息化建设重视不够，导致建设力度无法保证信息技术带来的对传统管理、企业机制等方面的改造，使得信息化成为一个技改项目。

第三，企业信息化建设资金短缺。由于前几年煤炭行业的效益不好，信息化建设的投入远远不能满足企业信息化发展的要求。

最后，煤炭行业缺少高知识、高水平的复合型专家。企业信息化的作用是要通过信息技术拉动企业自上而下的管理创新和机制创新，因此要求企业必须有既懂企业、又懂管理、还懂计算机应用的复合型人才，来保证信息化和企业发展的对称性。

ERP是否适合煤炭企业的产业特点？

ERP系统整合了企业采购、生产、物流、会计等的整体业务功能，特别提升了制造业整体竞争水平。目前，市场上大有一提信息化就要ERP的趋势。那么ERP是否真的适合煤炭企业自身的产业特点呢？首先，对ERP所服务的制造企业来讲，其业务流程是通过供应商购进低价值的原料，经过加工制造出具有较高价值、符合市场需求的产品，再通过分销商销售到客户的一个过程。而煤炭企业（这里主要是指煤矿，不包括煤机厂、洗煤厂等煤炭制造企业）的业务流程不是这样的，其业务流程是直接从地下采出原煤，然后进行销售。煤炭企业的产品（原煤）不是用原料加工制造的，而是直接从地下采掘出来的，因此煤炭企业不是制造企业，而是非制造企业，有人把这类企业称之为生产企业或采掘业（大概各种矿山和油田都属于这一类企业）。因为煤炭企业的产品（原煤）不是用原料加工制造的，因此不需要购进什么原料。当然，煤炭生产过程中也需要一些材料，如钢材、木材、水泥、石材等，但这只是用于生产过程的辅助材料，而不是直接用于加工产品的主要原料，所以供应商这一环节就不明显。其次，煤炭的销售渠道通常是通过订货会来进行，而且都有相对固定的客户，如电厂、钢厂等，而不像电视机和电冰箱等产品那样需要分销商来分销，因此分销商 这一环节也不明显。所以，煤炭企业的企业流程就构不成类似制造企业的供应链。

既然煤炭企业是非制造类企业，不存在类似制造企业的供应链，所以煤炭企业信息化主要着眼于企业自身的建设。而ERP是面向制造企业供应链的管理系统，因此，ERP对于煤炭企业等非制造企业在一定意义上是不适应的。ERP发展到今天，虽然被赋予了更多的内涵和外延，但它的核心仍然是MRP。MRP是根据生产计划、产品结构和库存记录，对各种物料进行计算，得出满足要求的最小库存量，达到既不会产生物料短缺，又不至于造成库存积压的最佳经济效果。而生产企业既然不用原料来加工产品，所以其库存管理也就显得不那么重要。煤炭企业的产品种类和质量是由煤田的煤炭种类、煤炭品位和煤层所处环境等自然因素所决定，不是由人们的主观意志所能控制的。因此，ERP的产品优化、质量管理等功能在煤炭企业的作用也要大打折扣。

煤炭企业信息化如何成功

如何有效解决现存的问题成为煤炭行业信息化建设的成败。根据有关行业专家学者的研究，以及业内实践者的实际经验，我们总结煤炭企业信息化成功的关键有以下几方面。

要选择合适的合作伙伴，尤其是在咨询服务、解决方案以及行业特色上有全套解决方案的厂商。因为信息化建设所需要的软硬件技术涉及到许多复杂的方面。您所选择的技术伙伴应对企业管理非常精通，能够提供基于企业应用及应用扩展的信息化全面解决方案，与上游软硬件提供商有良好的合作关系，有经验丰富的实施与技术支持队伍、并最好有同行业企业信息化建设的成功案例。

要明晰企业定位和将要到达的目标。明晰企业的定位就要对企业在同行业及其市场上所处的地位、规模、自身优势和劣势，存在的机遇及风险等情况，进行客观深入的分析。目标达成讨论要明确企业现在有什么，目标储备上缺什么，现在能做什么不能做什么，达成目标必须要做到什么等等。

要分析、归类企业现存的问题。如何在无序的市场竞争中实现本企业井然有序、机动灵活的计划经营？如何实现成本动态可控？如何使业务流程规范合理？如何通过信息的实时反馈实现高效的管理监督？

要把对企业的全面管理提升与业务优化当作信息化建设中不可或缺的重要组成部分，把信息技术的引入、实施、应用与之紧密结合。

要明确信息化建设是一把手工程，没有一把手的推动，企业信息化建设不可能成功。企业最高领导要高度重视，给予信息化建设足够的人力、物力、财力支持。要把通过信息化再造企业的思想准确传达给各级管理者和全体员工。要坚决反对把信息化建设局限于信息技术部门的思想和做法，明确信息化建设对每个部门、每位岗位员工的要求。

信息化建设是触及企业根本的系统工程，应有有力的组织保证，要设立企业的信息主管角色（企业高层领导担任），以便在信息化建设中对内将起到调研和确定企业信息化建设方案；协调各部门在信息化建设中的关系；协调与合作伙伴的关系；评价信息化应用的效益和问题；优化企业应用，挖掘投资潜力；选拔、培训本企业的信息化人才队伍等。对外起到企业与合作伙伴交流的桥梁作用。 要在企业内部建立一只专业的、不断提高的、即精通业务、又精通信息技术的人才队伍。

整合信息孤岛，逐步转向电子商务

在企业信息化的过程中，有些企业成功的进行了全面而切合实际的信息化建设工程。以神华集团为例，该集团就是企业结合市场与自身发展的特点，分步骤有计划的实施了企业信息化的建设工作。几年之内，逐步从煤炭生产自动化控制，经过信息网络基础设施建设期之后，进入到企业全面信息管理系统的建设与使用阶段。据有关报道，该集团未来信息化着手进行以财务管理为核心的神华金财务信息系统工程；以及进行以矿、电、路、港、销售各环节为中心的调度信息系统工程，实时了解矿区生产情况、铁路运输情况、车皮情况、港口接卸情况、船期、场存等信息；同时进行以销售为核心的供应链管理（SRM）和客户关系管理（CRM）信息系统开发等等。我们认为，这种企业信息化发展成功关键原因在于信息化建设从内部管理条件入手，从煤炭行业最基本的生产加工环节入手实现信息化，进而逐层实现职能环节的信息化，实现了物流、信息流与资金流的有效整合，避免了信息孤岛对企业经营发展造成的危害。并且，随着企业全面信息化的实现，接下来为企业开展电子政务提供了基本条件。比如实现集团公司与子公司之间、集团与各物资供应商、集团与购买企业的网上实时沟通与交流。最终，集团公司通过信息化管理，逐步转向信息流载着物流，调控着资金流，监管着人流，把过去通用的暗箱操作的交易方式，置于市场化、规范化、程序化之中，实现与国际运营水平的接轨。